福建三宝钢铁有限公司位于漳州市芗城区浦南镇店仔圩经济开发区,成立于1998年8月18日,占地面积2500多亩,固定资产60多亿元,拥有先进工艺装备技术的机械化综合原料场;140m2、180m2烧结机;620m3、1080m3高炉、2×105吨超高功率电炉、2×110吨LF精炼炉;650、750热轧棒材、95m/s高速线材和1500mm热轧卷板生产线以及煤气、余热蒸汽回收发电装置和220kV输变电等辅助配套设施,形成176万吨铁、388万吨钢、400万吨材的综合生产能力。主要产品为高强度抗震钢筋、核电用钢、耐蚀钢筋、热轧卷板等,年销售收入200亿元以上,是福建省重点钢铁龙头企业之一,进入全国民营制造业500强,是经国家工信部公告“符合钢铁行业规范条件”的企业。
对照国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)》,目前三宝钢铁正在运行的1080m3、620m3两座高炉均属于限制类炼铁生产装备,面临国家增收差别电价和落后淘汰等限制性政策的风险。为了全面符合国家产业政策要求,进一步提高企业竞争力,促进企业健康、可持续发展,需要对现有2座高炉进行升级改造,达到国家产业政策允许要求。
三宝钢铁1#高炉及烧结等配套设施于2009年3月建成投产,至今已接近十年,其工艺技术、能源消耗等水平与现有的要求有很大的差距,并且高炉运行已到炉役末期,存在安全生产隐患。因此急需对高炉及其配套设施进行升级改造,采用先进工艺装备技术,安全生产和工序能耗按照国家标准的先进值设计,实现安全生产和绿色低碳发展。
三宝钢铁炼钢产能388万吨,炼铁产能只有176万吨,铁钢比不匹配,炼钢产能利用率低,制约高附加值产品生产。通过产能置换,有利于增加核电用钢及耐腐蚀钢以及家电面板和电工钢等高端、高附加值钢铁产品生产,促进企业转型升级。
目前三宝钢铁正在运行的1080m3、620m3两座高炉,均列入福建省人民政府2016年上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内,符合国家钢铁产能置换的条件。根据国家及福建省钢铁产能置换有关规定,三宝钢铁从省外购买置换炼铁产能93万吨,其中与乌兰浩特钢铁有限责任公司38万吨炼铁产能置换方案经内蒙古自治区经信委批准,于8月15日在其门户网站公告(公告号:内经信原工字〔2018〕401号);与山西常平钢铁公司55万吨炼铁产能置换方案经山西省经信委批准,于10月9日在其门户网站公告。
三宝钢铁与内蒙古乌兰浩特钢铁有限责任公司及山西常平钢铁公司产能置换方案符合工信部《钢铁行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)规定。三宝钢铁利用从省外置换的93万吨炼铁产能加上现有1080m3、620m3两座高炉炼铁产能,共计269万吨,通过产能减量置换建设1700m3、1350m3高炉各1座,共计产能268万吨,产能置换方案净减炼铁产能1万吨。炼铁产能置换项目建设采用当前国内最先进的工艺装备,实现新炼铁设备生产高效节能及超低排放。新高炉建成投产前,与之相关的1080m3、620m3高炉拆除淘汰。
三宝钢铁炼铁产能置换方案经福建省人民政府批准,于2018年11月6日在省经信委门户网站公告。
建设项目2019年10月由中国建材检验认证集团厦门宏业有限公司编制完成《福建三宝钢铁有限公司炼铁产能置换及配套设施工艺技术升级、节能、超低排放技术改造项目职业病危害预评价》(报告编号:ZYYP20190007),并通过专家评审;2020年1月由中国建材检验认证集团厦门宏业有限公司编制完成《福建三宝钢铁有限公司炼铁产能置换及配套设施工艺技术升级、节能、超低排放技术改造项目职业病防护设施设计专篇》(专篇编号:ZYZP20190007),并通过专家评审。
根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第90号)等有关法律法规的规定,建设单位委托中国建材检验认证集团厦门宏业有限公司对“福建三宝钢铁有限公司炼铁产能置换及配套设施工艺技术升级、节能、超低排放技术改造项目”进行职业病危害控制效果评价工作。
中国建材检验认证集团厦门宏业有限公司接受委托后,成立了该建设项目的职业病危害控制效果评价项目组,启动该项目的职业病危害控制效果评价工作,项目组按照建设项目职业病危害控制效果评价报告编制相关职业病防治法律、法规的要求,编制完成了该项目的职业病危害控制效果评价报告。
本评价范围为位于福建省漳州市芗城区金峰经济开发区浦南片区三宝工业园福建三宝钢铁有限公司炼铁产能置换及配套设施工艺技术升级、节能、超低排放技术改造项目主要生产内容及配套的辅助生产设施,主要包括煤焦仓、球团车间、烧结车间、新1#高炉及配套的辅助生产设施。
本次评价包括设备安装调试过程的职业病防护设施评价;不包括今后项目工艺、设备、原辅材料等发生变化引起的职业病危害评价。建设项目涉及的环境保护、安全、消防等方面内容,不在本次评价范围之内。
本次报告的评价内容主要包括福建三宝钢铁有限公司炼铁产能置换及配套设施工艺技术升级、节能、超低排放技术改造项目的总体布局及设备布局的合理性,建筑卫生学,职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度,职业病危害防护设施及效果,辅助用室,个人使用的职业病防护用品,应急救援设施,职业健康监护,职业卫生管理措施及落实情况等。